近日，《中国经营报》记者从扬州化工园管理处工作人员处了解到，今年上半年，地处扬州化工园内的扬农化工控股子公司江苏优士化学有限公司（以下简称“优士化学”）旗下两个项目因整治效果不明显、易产生扰民气味被所在的扬州化工园责令关停。该工作人员同时表示“关停的两个项目产值较大”。不过，上述情况并未在扬农化工相关公告中出现，记者就此致电扬农化工，扬农化工证券事务代表任杰却表示“不清楚”。

　　据记者实地了解得知，近年来由于多位环保人士的奔走呼吁和化工园区管理能力的提升，扬州化工园区企业污染情况有较为明显的改善，白天化工园区已无明显异味，不过到了晚间，化工园附近仍旧飘散着令人作呕的气味。对此，化工园附近的农歌安置小区的居民告诉记者，这些气味就是来自优士化学。

　　实际上，优士化学自成立伊始就因污染问题屡遭诟病。江苏省仪征市环保局原党组书记侯宜中曾为此奔走呼吁多年，但效果并不明显，当地环保人士向记者表示扬农化工的污染已成为扬州化工园的“顽疾”，而优士化学部分项目的关停或许也只是一个开始。

　　化工园“顽疾”

　　在仪征市政府网站的论坛上，环保一直都是热门话题，而扬农化工也一直成为众矢之的。

　　优士化学成立于2003年，后扬农化工于2009年以非公开发行募集资金4.5亿元对优士化学进行增资，通过此番增资，优士化学注册资本增加至目前的6.6亿元，扬农化工持有其95%的股权。

　　作为扬农化工最主要的营收来源和利润贡献点，优士化学2014年实现营收19.8亿元，实现净利润2.9亿元，同期，扬农化工营收和净利润分别为28.2亿元和4.7亿元，优士化学对扬农化工的重要性不言而喻。

　　值得注意的是，优士化学也是扬州化学工业园区的首批进园企业。不过，由于严重的污染问题，优士化学自成立伊始便遭到了当地居民和环保人士的强烈抗议。优士化学也被当地主管部门多次要求整改，但由于整治效果不明显、易产生扰民气味，优士化学今年上半年有两个项目被扬州化工园强行关停。

　　据园区管理人员透露，被关停的两个项目产值较大。不过，作为上市企业，扬农化工并未对此进行公告披露，而国家环保部在《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》中明确指出，发生可能对上市公司证券及衍生品种交易价格产生较大影响且与环境保护相关的重大事件，投资者尚未得知时，上市公司应当立即披露，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。“重大事件”即包括“由于环境保护方面的原因，公司被有关人民政府或者有关部门决定限期治理或者停产、搬迁、关闭的”。

　　据记者了解，这已经不是扬农化工第一次未就重大处罚事项进行披露。早在2011年3月，优士化学就曾被仪征市环境监测站检测出多种污染物含量超标，后仪征市人民政府据此判定优士化学违反了《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，要求优士化学自当年3月28日起实施停产整治，并且限定于2011年6月30日前完成治理工作。对此，扬农化工并未及时披露，直至被媒体报道后才被投资者知晓。

　　而记者通过电话联系扬农化工，询问此次优士化学项目关停一事，扬农化工证券部的工作人员表示至今仍不知晓此事。

　　记者从另外一位接近优士化学的人士处了解到，优士化学被关停的项目并没有报废，而是转移到了其他地方。对于该项目的具体去向，该人士表示“可能搬往了扬农化工在南通的子公司”。

　　记者通过扬农化工相关公告了解到，扬农化工在南通的子公司为江苏优嘉植物保护有限公司（以下简称“优嘉公司”），注册地为南通市如东沿海经济开发区通海五路，扬农化工持股95%，优嘉公司去年营收为0，今年上半年，优嘉公司实现营收3.5亿元，实现净利润7652万元。目前，优嘉公司的营收主要来源于一期建设项目（5000 吨/年麦草畏、 1500 吨/年贲亭酸甲酯、 800 吨/年联苯菊酯和 600 吨/年氟啶胺）。

　　不过扬农化工今年上半年的整体营收仅从16亿元增加至18亿元，扣除优嘉公司的新增项目收入，扬农化工的营收实际下降了近10%，优士化学部分项目关停或是原因之一。

　　记者从另外一位接近优士化学的人士处了解到，优士化学被关停的项目并没有报废，而是转移到了其他地方。对于该项目的具体去向，该人士表示“可能搬往了扬农化工在南通的子公司”。

　　部分项目因污染被关停

　　近年来，得益于当地多位环保人士的奔走呼吁和园区管理水平的提升以及环保设施的完善，扬州化工园区的污染情况得到改善，但优士化学的废气问题却成了化工园“顽疾”。

　　优士化学主要产品有菊酸甲酯、菊酸乙酯、氢氯菊酯、溴氰菊酯等多个农药项目，自2004年投产后，优士化学的“三废”问题就一直困扰着附近居民和相关主管单位。

　　记者了解到，早在2011年3月28日，仪征市政府就曾下达“限期治理决定书”，依法要求优士化学实施停产整治，限2011年6月30日前完成治理工作，确保废气达标；如逾期未能完成限期治理任务，将对其进行行政处罚。仪征市政府明确指出当年3月1日、7日、8日、18日，仪征市环保监测站对优士化学厂界臭气浓度进行采样并分析，结果表明其下风向厂界臭气浓度超标，另查明排放的臭气中含有多种污染物，其中环己烷、三氟三氯乙烷、四氯化碳属其特征污染物，多种是有害物质。

　　但此后，优士化学排放的废气依旧对周边大气环境产生不良影响，群众信访投诉不断，各级政府及环保部门也曾多次责令其对废气扰民问题进行治理，并多次给予相关处罚。

　　不过，优士化学就像是被宠坏了的“孩子”，在无关痛痒的处罚后，污染依旧继续，为此，作为环保局前任领导，侯宜中为关停优士化学奔走多年，积累了数十万字材料。

　　在仪征市政府网站的论坛上，环保一直都是热门话题，而扬农化工也一直成为众矢之的。一位环保人士对记者表示，从化工园成立以来，优士化学都是当地最大的污染企业，如果风向从园区吹向市区，市区便笼罩在难以形容的刺鼻气味中，近年来虽有改观，但并未彻底解决。

　　不过，近年来，园区加大了对废气的治理力度，记者从化工园区管理处了解到，化工园区正积极采取先进工艺，完善废气处理设施，开展VOCS治理以及LDAR（泄露检测修复技术）技术改造，通过对重点企业开展环境监测和落实限产、停产措施，促进企业加强生产管理和废气治理。

　　对于园区的治理行为，上述环保人士对记者表示，“关键是处罚措施要坚决实施到位，该关停的必须关停，这样才会真正促进环境质量的提升。”

　　随着园区的从严治理，优士化学的发展前景令人关注，如果再不切实提高污染治理能力，也许，两个项目的关停只是个开始。